72亿只套袋的“致富算术”：静宁苹果的“袋”中经济

打通群众(qúnzhòng)出行“最后一公里” ——甘肃省“四好农村(nóngcūn)路”建设工作纪实 平凉市(píngliángshì)崆峒区(kōngdòngqū)崆峒镇鸭儿沟村硬化道路 平凉市崆峒区交通运输局供图 宽阔的公路穿过美丽的乡村 新(xīn)甘肃(gānsù)·甘肃经济日报通讯员 张希清 摄 新甘肃(gānsù)·甘肃经济日报记者 苏海琴 通讯员 马季 “晴天一身土，雨天两脚泥(ní)”，曾是甘肃偏远(piānyuǎn)农村交通状况的真实写照。如今，宽阔平坦的农村公路在陇原大地纵横交错(zònghéngjiāocuò)，铺就百姓迈向美好生活的幸福路。 近年来，甘肃省以“四好农村路”建设为抓手，深入(shēnrù)实施“交通先行(xiānxíng)”战略，聚焦农村公路“建设、管理(guǎnlǐ)、养护、运营”四个(sìgè)方面(fāngmiàn)，全力打通群众出行“最后一公里”。截至2024年底，甘肃省农村公路总里程达12.66万公里，较“十三五”末(mò)增加(zēngjiā)了1600公里，其中县道2.47万公里、乡道2.76万公里、村道7.43万公里，自然村组通硬化路率93.44%（具备条件的达96.31%）。 多方共建 破解“行路难(xínglùnán)” “以前收(shōu)苹果就像打仗！”平凉市泾川县高平镇大寺坳村的李福红回忆道，“遇到秋雨，土路成泥潭。1500公斤苹果颠簸(diānbǒ)8小时才能运到收购点，不少果子受伤，收购商还压价(yājià)。现在新修的公路(gōnglù)直通果园，运输时间大大缩短，每车苹果都能多卖不少钱。” 路通百业(bǎiyè)兴，道顺民(shùnmín)心畅。甘肃省委、省政府将“四好农村路”建设列为乡村建设示范行动、农村“八改”工程、为民办实事的重要内容，并纳入市县两级(liǎngjí)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核(kǎohé)，压实相关部门和地方政府责任。 甘肃省交通运输(jiāotōngyùnshū)厅会同省财政(cáizhèng)厅等部门制定《甘肃省统筹整合财政涉农资金管理办法(bànfǎ)》，推动市县两级(liǎngjí)政府在乡村振兴衔接资金、涉农整合资金使用上向农村公路倾斜。省交通运输厅在14个(gè)省属公路事业发展中心设立农村公路督导帮扶组，每月开展项目督导、技术帮扶和质量抽检。 2020-2024年，甘肃省累计建成自然村组路4.98万公里，实施安防工程2.42万公里，改造危桥(wēiqiáo)746座，新增134个乡镇通三级公路。截至2024年底，甘肃省农村公路(nóngcūngōnglù)等级公路占比(bǐ)（四级及以上公路）98.42%，一二三类桥梁占比99.98%，乡镇通三级及以上公路比例81.29%，基本建成以县城(xiànchéng)为(wèi)(wèi)中心、乡镇为节点、村组为网点的农村交通网络。 管养并重(bìngzhòng) 确保“长久通” 高台县农村公路“路长制”覆盖率达100%，形成“政府主体、交通主力、部门参与、分级负责、镇村联动(liándòng)、群管群治”的管养新格局(xīngéjú)；西和县以“智慧(zhìhuì)路长”为抓手，对县、乡、村三级路长实行(shíxíng)网格化(wǎnggéhuà)管理，以“路长+专管员”“线上+线下”模式，建立“巡查、反馈、协调、处置、督查”工作机制，提升管养水平。 为提升农村公路(nóngcūngōnglù)管理(guǎnlǐ)养护(yǎnghù)水平，甘肃省推动出台《甘肃省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，从完善管理养护体制、强化资金(zījīn)保障、构建长效机制等方面推动改革落实(luòshí)。先后出台农村公路政策法规50余项、制度办法4项、技术标准10项，健全行业指导体系。全面实施“路长制”管理，建立(jiànlì)“县乡总路长+县乡村道路长”管理体系，1.8万名路长履行管养职责，促使农村公路从以建代养、弃养待建转变(zhuǎnbiàn)为有路必养、养必见效。 针对(zhēnduì)农村公路(nóngcūngōnglù)养护点多面广、规模大的情况，甘肃省形成市场化、专业化、群众性等多元化养护模式，调动乡村两级及(jí)沿线群众积极性，解决管养难题。截至2024年底，甘肃省农村公路列养率(lièyǎnglǜ)100%，路面自动化检测比例达85%，优良路率61.56%，44个县市(xiànshì)建成农村公路信息化管理平台(píngtái)，公益性护路员达3.2万余人，路况水平稳步提升，路容路貌明显改善。 畅通“末梢” 激活(jīhuó)“致富路” 全长10.684公里的响泉至石碑子路，是白银市平川城区连接王家山镇大营水村石碑子社的重要通道。此前，村民(cūnmín)进城(jìnchéng)要绕行，耗时1小时(xiǎoshí)。如今道路修通，与城区仅(jǐn)十几公里，村民进城只需20分钟。 “路修通了，农作物能运出去(yùnchūqù)，鸡、鸭、羊能卖到外地(wàidì)，学生上学也方便了。”王家山镇大营水村石碑子社村民尚顺武说。 “十四五”期间，甘肃省扎实统筹推进(tuījìn)城乡交通运输(yùnshū)一体化发展，积极指导(zhǐdǎo)各县区开展城乡交通运输一体化示范创建工作，解决农村运输“最先一公里”和“最后一公里”问题。 截至2024年底，甘肃省累计开通农村(nóngcūn)客运线路(xiànlù)3642条，定制客运线路211条，投入运营(yùnyíng)车辆1100余台，城乡交通运输一体化发展水平AAAAA级的(de)区县比例达到87.06%，农村客运服务品质持续提高。 从羊肠小道(yángchángxiǎodào)到康庄大道(kāngzhuāngdàdào)，甘肃(gānsù)“四好农村路”打通了群众出行的“最后一公里”，更打通了乡村振兴的“神经末梢”，成为陇原大地上最美的“民生坐标”。